中國礦企要科學(xué)地“走出去” 走可持續(xù)發(fā)展之路

時間：2018-11-06 來源：

來源：科技日報

今年是中國改革開放40周年，也是習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議五周年，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是黨的十九大作出的重大判斷。

2017年以來，面對國際金價持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢，中國黃金行業(yè)大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以管理促效率、以創(chuàng)新促動力，實現(xiàn)了全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黃金產(chǎn)量連續(xù)11年保持世界第一。目前，我國黃金市場交易量（單邊）總計約5.5萬噸，位居全球第三位，已經(jīng)成為全球黃金市場的最重要一極。黃金資源儲量居世界第二。截至2017年底，我國查明黃金資源儲量13195.6噸，同比增長8.45%，僅次于南非，位居全球查明黃金資源儲量第二位，保持連續(xù)14年的增長。

“在黃金資源開發(fā)的過程中，我們必須深入貫徹綠色發(fā)展理念，做到既開發(fā)金山銀山，又保護綠水青山，全面推進黃金行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！敝袊S金協(xié)會會長、中國黃金集團董事長宋鑫認(rèn)為，自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出、礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革已經(jīng)在部分省市實施，將對下一步發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。機遇和挑戰(zhàn)總是相伴相生，黃金產(chǎn)業(yè)應(yīng)直面挑戰(zhàn)，把握機遇，完善供給結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，著力培育一批具有國際競爭力的大公司，打造一批具有國際影響力的知名品牌，努力占領(lǐng)全球黃金行業(yè)的制高點。

“國際化是未來重大考驗，紫金礦業(yè)能否在國際礦業(yè)市場上脫穎而出這才是真正意義上的成功。新的發(fā)展時期，對于礦業(yè)企業(yè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。”面臨新的一輪發(fā)展，紫金礦業(yè)集團股份有限公司黨委書記、董事長陳景河認(rèn)為，礦業(yè)企業(yè)大致有兩種選擇，一是立足現(xiàn)狀，通過探礦增儲和技改擴建，努力改善企業(yè)經(jīng)營狀況。二是采取進取型策略，主動投身國內(nèi)外礦業(yè)市場，爭取企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在新的發(fā)展態(tài)勢下，中國礦業(yè)企業(yè)的未來之路該怎么走？中國黃金協(xié)會會長、中國黃金集團董事長宋鑫，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長、北京礦產(chǎn)地質(zhì)研究院院長、中色地科礦產(chǎn)勘查股份有限公司董事長王京彬，紫金礦業(yè)集團董事長陳景河認(rèn)為，科學(xué)地“走出去”是中國礦企的重要抉擇。

“推進高質(zhì)量發(fā)展必須始終樹牢合作共贏、協(xié)同發(fā)展的理念?！彼析畏Q，中國黃金集團作為中國黃金協(xié)會會長單位，我們始終倡導(dǎo)“天下黃金是一家”的理念，始終倡導(dǎo)融入國家戰(zhàn)略，攜手“走出去”，實現(xiàn)合作共贏、協(xié)同發(fā)展。

“中國黃金集團將積極踐行“走出去”戰(zhàn)略，特別是借助“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢，打造黃金產(chǎn)業(yè)上下游流通閉環(huán)，實現(xiàn)黃金上下游的資源整合?！彼析谓榻B，前不久在昆明舉辦的中俄總理定期會晤委員會工業(yè)合作分委會第三次會議上，中國黃金集團正式與印度陽光公司簽署俄羅斯克魯奇金礦70%股權(quán)的購買協(xié)議?？唆斊娼鸬V是一個擁有140多噸資源儲量、建成后可年產(chǎn)6噸黃金的大型露天金礦。

宋鑫認(rèn)為，“一帶一路”前景十分廣闊，廣大黃金企業(yè)要進一步開展精誠合作，“抱團取暖”，通過加強企業(yè)間的聯(lián)合與協(xié)作，充分發(fā)揮中外各自優(yōu)勢，以全球化視野進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展、具有國際競爭力的現(xiàn)代化黃金行業(yè)。

宋鑫表示，推進高質(zhì)量發(fā)展必須始終聚焦增強成本競爭力，必須全面深化企業(yè)改革，必須加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，必須堅持安全發(fā)展、綠色發(fā)展。

截至2017年底，紫金礦業(yè)公司海外資產(chǎn)占比20%左右，海外利潤貢獻占比接近1/3，境外投資9個礦業(yè)項目，其中6個在產(chǎn)礦山，2017年海外黃金產(chǎn)量19.65噸，銅2.93萬噸，鋅9.33萬噸，。

紫金的發(fā)展除了正好趕上中國經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的礦業(yè)超級周期以及抓住市場機遇之外，在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、安全生產(chǎn)以及綠色發(fā)展方面也形成了具有紫金特色的做法，積累了一些經(jīng)驗。

“中國是全球礦產(chǎn)品消費的超級大國，但是在礦產(chǎn)品價格方面并沒有過多的話語權(quán)，主要是因為中國公司控制的金屬礦產(chǎn)資源少、礦山產(chǎn)量低、開采成本高，絕大部分礦產(chǎn)品的自給率小于30%，高度依賴海外市場?！标惥昂诱f，經(jīng)濟全球化的大趨勢是不可逆的，中國進一步改革開放，將全面提升自我發(fā)展的內(nèi)生動力，在新的發(fā)展時期催生出大批具有全球競爭力的大型跨國企業(yè)，這是新時代的要求，更是有志向和有作為企業(yè)的主動抉擇。

就中國礦業(yè)企業(yè)“走出去”的問題，陳景河認(rèn)為，一是有相當(dāng)部分中國礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)基本具備了參與國際競爭的實力，缺乏的是海外運作的經(jīng)驗和國際化人才，而經(jīng)驗與人才只能靠實踐獲得和培養(yǎng)。二是礦業(yè)是最適合中國人的行業(yè)。礦業(yè)是艱苦行業(yè)，中國人的吃苦耐勞和敬業(yè)精神是全球公認(rèn)的；礦業(yè)又是一門技術(shù)活，每個礦山都要獨立設(shè)計，這對于中國來說，更是得心應(yīng)手。三是資源為王。礦產(chǎn)資源是礦業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的必備條件，到礦產(chǎn)資源豐富和開發(fā)程度較低的地區(qū)去，才可能實現(xiàn)價值投資。四是礦產(chǎn)品是工業(yè)必不可少的原料。中國需要一批優(yōu)秀大型-超大型跨國礦業(yè)公司，為中國的經(jīng)濟增長提供保障。

中國礦業(yè)企業(yè)海外項目上既有成績，也有教訓(xùn)、坎坷，談到“礦業(yè)走出去之痛”時王京彬介紹，一是由于不了解礦業(yè)周期性及走勢，對礦業(yè)形勢誤判，出現(xiàn)高位接盤或錯失并購良機。二是按照國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)評價國際項目，把“石頭”當(dāng)成礦。由于企業(yè)國際運營能力和經(jīng)驗不足，一些企業(yè)技術(shù)人員對國際標(biāo)準(zhǔn)和判別準(zhǔn)則不了解，而僅以國內(nèi)礦床規(guī)模、品位的一般工業(yè)指標(biāo)作為礦床好壞的判斷依據(jù)，導(dǎo)致對礦產(chǎn)資源價值的技術(shù)誤判，所投資的項目成為“呆礦”或開發(fā)效益很差。三是對外部環(huán)境調(diào)查了解不深入，投資的“優(yōu)質(zhì)”項目難以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。這些外部環(huán)境包括基礎(chǔ)設(shè)施條件、政治法律風(fēng)險、社區(qū)責(zé)任以及工會和當(dāng)?shù)胤钦M織等情況，只有做好信息收集工作，才能了解問題所在。首鋼秘魯鐵礦，在經(jīng)歷了10余年探索和經(jīng)驗積累后，才與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和工會組織建立起有效溝通平臺，取得了積極成果。四是國際化人才和知識儲備不足。礦業(yè)是一個高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險、高回報的領(lǐng)域，而一些走出去的礦業(yè)企業(yè)就因為語言不通、技術(shù)不硬、法律不熟，貿(mào)然投入大量的資金，導(dǎo)致項目走了彎路或以失敗告終。

中國礦業(yè)企業(yè)海外投資“走出去”不僅要面臨資源稟賦不確定性的風(fēng)險，還要應(yīng)對項目所在地的政治風(fēng)險、社區(qū)風(fēng)險、法律風(fēng)險、宗教文化、環(huán)境風(fēng)險等一系列風(fēng)險——社會風(fēng)險。礦業(yè)需要科學(xué)走出去，需要國家統(tǒng)籌指導(dǎo)，企業(yè)科學(xué)決策，也需要熟悉國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)、經(jīng)濟、法律的第三方咨詢服務(wù)機構(gòu)的支撐。建立獨立、客觀、國際化的中國礦業(yè)咨詢平臺勢在必行。

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