10月9日下午，2019（第二十一屆）中國國際礦業(yè)大會天津梅江會展中心隆重開幕。本屆大會以“高質(zhì)量發(fā)展，為了全球礦業(yè)共同未來”為主題，旨在踐行習(xí)近平主席推動構(gòu)建人類命運共同體理念，凝聚全球礦業(yè)攜手發(fā)展、共創(chuàng)美好未來的共識。天津市市委書記李鴻忠、自然資源部部長陸昊、阿根廷生產(chǎn)和勞動部礦業(yè)發(fā)展副國務(wù)秘書馬里亞諾·拉蒙特、天津市市長張國清共同觸摸啟幕球為大會啟幕。

  大會由中國礦業(yè)聯(lián)合會主辦。天津市市長張國清致歡迎辭，自然資源部副部長凌月明在開幕式上致辭。自然資源部黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局局長鐘自然出席開幕式。中國國際礦業(yè)大會組委會主席、中國礦業(yè)聯(lián)合會會長彭齊鳴主持開幕式。

  凌月明指出，面對當(dāng)前錯綜復(fù)雜的世界經(jīng)濟形勢，只有立足共同利益、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，維護全球貿(mào)易多邊機制，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，才能推動全球礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  “當(dāng)前世界經(jīng)濟風(fēng)險有所上升，國際貿(mào)易投資放緩，保護主義負(fù)面影響加大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?！绷柙旅髡f，要實現(xiàn)全球礦業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，取決于是否順應(yīng)經(jīng)濟全球化的歷史潮流、順應(yīng)全球治理體系變革的時代要求，取決于經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易的發(fā)展，取決于新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命科技創(chuàng)新。我們要立足共同利益、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，共同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，把握未來發(fā)展機遇。

  凌月明表示，要在維護全球貿(mào)易多邊機制的框架下實現(xiàn)礦業(yè)新發(fā)展。只有堅持經(jīng)濟全球化大方向，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，才能保持全球經(jīng)濟的長期繁榮發(fā)展?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)倡議，為世界經(jīng)濟及全球礦業(yè)開辟了新空間，為礦業(yè)投資和國際貿(mào)易搭建了新平臺，為全球礦業(yè)發(fā)展注入了新活力。

  凌月明表示，要在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中培育礦業(yè)發(fā)展新動能。人工智能、量子技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，對礦業(yè)提出了新的更高要求。機器人、數(shù)字化、新材料的先進(jìn)制造技術(shù)與礦業(yè)交叉融合，推動全球礦業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型，為全球礦業(yè)增添了新動能。應(yīng)對全球氣候變化，以清潔高效可持續(xù)為目標(biāo)的新技術(shù)、新工藝、新裝備，對礦產(chǎn)資源需求產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性變化。

  凌月明說，中國愿攜手各國共同推進(jìn)構(gòu)建人類命運共同體的偉大工程，持續(xù)推進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域深化改革開放，實現(xiàn)共贏共享。

  “今年上半年，中國經(jīng)濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，增速保持在6.3%以上的中高速水平，為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了必要的條件、增添了內(nèi)在動力?！绷柙旅髡f，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力加強生態(tài)文明建設(shè)，堅持全面深化改革，積極促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動中國礦業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

  “要大力倡導(dǎo)共商共建共享和多邊主義，不斷擴大礦業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，加強地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域的國際合作?！绷柙旅鹘榻B了我國擴大開放和參與國際合作的基本情況，取消特殊煤種開采、石墨開采、稀土冶煉分離、鎢冶煉外資限制，取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采，取消了石油、天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作的規(guī)定，取消禁止外商投資放射性礦產(chǎn)冶煉加工與核燃料生產(chǎn)的規(guī)定；積極參與制定國際海底管理局國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)章，與東盟成立中國一東盟地學(xué)合作中心，推進(jìn)“一帶一路”地質(zhì)礦產(chǎn)國際合作，開展沿線國家的礦產(chǎn)資源潛力評價、衛(wèi)星遙感解譯等工作，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與長遠(yuǎn)發(fā)展。

  凌月明表示，要落實生態(tài)文明建設(shè)要求，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，妥善處理資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系，大力推廣礦產(chǎn)資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。不斷加強礦山生態(tài)修復(fù)，進(jìn)一步明確生態(tài)保護要求，強化礦業(yè)權(quán)人主體責(zé)任，妥善處理歷史遺留的礦山環(huán)境問題，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

  “要持續(xù)推進(jìn)‘放管服’改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，重塑政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用?！绷柙旅鞣Q，自然資源部已著手對《礦產(chǎn)資源法》的修訂起草工作，將全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)公開競爭出讓，嚴(yán)格限制協(xié)議出讓，更加充分的保護礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，更加平等的對待國內(nèi)外各類市場主體。

  凌月明介紹，年內(nèi)，自然資源部將推出一批優(yōu)化礦產(chǎn)資源行政審批制度和流程、有序放開油氣勘查開采市場、調(diào)整中央和地方礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限等重大改革措施，不斷完善對企業(yè)依法依規(guī)開展礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的激勵機制，整合礦產(chǎn)資源儲量評審、備案工作，建立礦產(chǎn)資源儲量定期調(diào)查評價制度，加強礦業(yè)用地用海保障，鼓勵礦山企業(yè)和社會資金投入風(fēng)險勘查工作的積極性。

  中國國際礦業(yè)大會是國際礦業(yè)界把握行業(yè)動態(tài)，促進(jìn)交流合作的重要平臺，已經(jīng)成功舉辦了20屆，今年是第21屆大會，從2009年開始落戶天津，至今已整整11年，作為全球重要礦業(yè)年度盛會，規(guī)模持續(xù)擴大，在國際礦業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的影響力。凌月明表示，自然資源部將集聚各方智慧、回應(yīng)各方關(guān)切、勇于變革創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)礦業(yè)大會向國際化、市場化、規(guī)范化邁進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮大會作為全球礦業(yè)晴雨表和風(fēng)向標(biāo)的作用。

  本屆大會有來自50多個國家和地區(qū)的政府官員、專家學(xué)者和礦業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)的代表共1萬余人參會參展。