圖為銅陵市廢棄礦山建成的銅官山公園

      金秋時節(jié)，記者來到位于長江經(jīng)濟帶的安徽省池州、銅陵、蕪湖3市，走進10多個露天礦山生態(tài)修復工程區(qū)，只見歷史遺留廢棄礦山綠樹成蔭、花團錦簇，復墾的土地上作物豐收在望，在建礦山“邊開采邊治理”工程區(qū)樹木成行、綠草如茵……

     根據(jù)自然資源部關于長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復工作的部署，2019年～2020年安徽省沿江安慶、池州、蕪湖、銅陵、馬鞍山5市需治理修復露天礦山87個，面積379.06公頃，截至今年8月底，已完成治理修復面積268.68公頃，占總數(shù)的70%以上。安徽省自然資源廳相關負責人介紹，近年來，安徽圍繞構建長江（安徽）經(jīng)濟帶生態(tài)安全屏障，全力實施露天礦山生態(tài)修復，已治理廢棄礦山1.16萬公頃，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到了有效改善。

      加大財政投入廢棄礦山變身休閑公園

      在銅陵市銅官山公園，景觀車道與步道彎曲綿延，游客集散中心古色古香的涼亭掩映在綠樹中……公園所在地原本是銅官山銅礦，銅礦關閉后，政府投入巨資，讓這塊曾經(jīng)的廢棄之地變身休閑公園，成為居民健身鍛煉的好去處。

銅官山公園入口附近豎立著一塊環(huán)境監(jiān)測牌。監(jiān)測牌數(shù)據(jù)顯示：PM2.5含量為28.3微克/立方米。根據(jù)PM2.5檢測網(wǎng)的空氣質(zhì)量新標準，這里的空氣質(zhì)量等級為優(yōu)。

       在公園散步的老人曠天祥，1998年從一家銅礦企業(yè)退休?！斑@一帶因為開礦以前污染相當嚴重，在家里根本不敢開窗戶，桌子、凳子一天不擦全是灰?！闭f起過去，曠天祥直搖頭。

      通過近幾年的治理，這里的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，“現(xiàn)在家里小花園的葡萄架很干凈，一個星期擦一次也沒有問題?！睍缣煜檎f：“空氣新鮮，路也平坦，很適合鍛煉?！?

       記者了解到，銅官山是新中國銅業(yè)的搖籃，由于銅冶煉長期處于粗放式狀態(tài)，產(chǎn)生了嚴重的地質(zhì)環(huán)境問題，加之銅礦位于城郊，也嚴重制約了城市的規(guī)劃發(fā)展。

       銅陵市自然資源和規(guī)劃局局長張和成介紹，銅官山銅礦遺留規(guī)模相對較大的露采場有2處，總面積10.73萬平方米；排土場2處，總面積24.38萬平方米；尾砂庫3處。大量土地被挖損、壓占，礦區(qū)水土流失嚴重，開采期間遺留大量采空區(qū)尚未充填，引發(fā)周邊較大規(guī)模巖溶塌陷地質(zhì)災害，直接經(jīng)濟損失超1.6億元。

       2007年11月12日，銅官山銅礦實施永久性關閉。兩年后，銅陵市被國務院確定為第二批資源枯竭城市，該市抓住機遇積極申報資源枯竭城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目，分三期對銅官山礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境進行治理，總治理面積588公頃。

據(jù)悉，一期工程于2012年1月1日開工，2013年12月30日完工，治理面積39公頃，并恢復為公共建筑用地、綠地，復墾率95%以上，綠化率達30%。同時，建立了19個礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點。

       張和成表示，近5年，銅陵市完成廢棄礦山生態(tài)修復項目42個，完成修復面積856.66公頃，投入資金6.5億元。全市通過礦山生態(tài)修復治理工作，保障了城市公共安全，改善了附近居民的居住環(huán)境，為市民提供了一個安全優(yōu)美的休閑場所。同時，提高了土地利用率，調(diào)整了土地利用結構，為城市規(guī)劃、建設提供了基礎性保障。

       借力綠色礦山“邊開采邊治理”贏得多重效益

       在廢棄礦山得到有效治理的同時，位于皖江岸線的生產(chǎn)礦山，也堅持走綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)了礦山開采與環(huán)境保護相統(tǒng)一。

       池州市青陽縣位于長江中下游南岸，現(xiàn)有擁有采礦權的礦山55家，其中正常生產(chǎn)礦山為23個。記者在安徽青陽寶宏礦業(yè)有限公司的開采現(xiàn)場看到，該礦山上層復綠效果明顯，栽種的苗木植物長勢喜人；下層在開采作業(yè)，采用外運輸?shù)缆啡逃不娏軟_洗設施，破碎場地全封閉等措施，有效保護生態(tài)環(huán)境。

       “礦山采用‘跟進式’復墾復綠，率先使用自帶收塵裝置的鑿巖機，有效解決穿孔揚塵這一行業(yè)難題?！惫究偨?jīng)理孫進告訴記者，該公司先后投入3600多萬元開展礦山整治，去年成為池州市綠色礦山。

       常年在礦區(qū)運輸?shù)V石的司機告訴記者：“以往這片礦區(qū)看不到一絲綠，現(xiàn)在山是綠的，水是清的?！边@一切都得益于多年來的礦山地質(zhì)環(huán)境保護和綠色礦山創(chuàng)建工作捆在一起抓。

       寶宏礦業(yè)總經(jīng)理孫進向記者介紹：“大家以往都誤以為整治礦山環(huán)境會降低企業(yè)效益，現(xiàn)在看來，金山銀山和綠水青山是可以和諧共生的。”

       據(jù)了解，開展綠色礦山創(chuàng)建后，寶宏礦業(yè)工作效率、班產(chǎn)量提高了10%，由原來350噸/小時提高到近400噸/小時?！艾F(xiàn)在廠容廠貌發(fā)生了巨大變化，工作環(huán)境改善了，職工工作積極性也高了。礦山從原來的粗放型生產(chǎn)改為較精細的工廠式生產(chǎn)，發(fā)生了質(zhì)的變化?！睂O進談到，創(chuàng)建綠色礦山不可避免地會關停、整合部分規(guī)模較小、資源利用率較低、安全生產(chǎn)條件較差的礦山。但市場對礦石的需求是剛性的，關停礦山后，礦石的價格有一定程度的上漲，企業(yè)的效益不降反升。

       013年以來，青陽縣把礦山生態(tài)修復與綠色礦山建設捆在一起，全面落實“邊開采、邊治理”原則，新建和已建礦山在臺階靠幫后，立即進行復綠。所有在建生產(chǎn)礦山在下一個臺階進入開采時，同步對上一臺階進行復綠，效果明顯。

       “青陽縣的經(jīng)驗對全市礦山生態(tài)修復起到了很好的典型示范作用。”池州市自然資源和規(guī)劃局副局長楊魁說，今年全市在長江沿線實施環(huán)境恢復治理的24個礦山中，超過半數(shù)已通過驗收。

        市場化﹢數(shù)字化開啟礦山地質(zhì)環(huán)境保護新模式

        近年來，蕪湖市通過開展露天礦山整治規(guī)范，礦山數(shù)量由“十一五”末的212個減至目前的91個。該市大力推進礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復墾，治理廢棄礦山80余個，面積達520余公頃，全市礦山生態(tài)環(huán)境特別是沿江岸線環(huán)境得到明顯改善。蕪湖市自然資源和規(guī)劃局副局長孫邦祥介紹，這樣的成果得益于該市探索出的“市場化﹢數(shù)字化”的“繁昌模式”。

       位于蕪湖市繁昌縣X042縣道北側的古竹嶺廢棄礦山體，如今已披上大片綠色，治理工程進入植被養(yǎng)護期，由專業(yè)的公司負責。

       2013年9月，繁昌縣政府與廣東省國資委所屬上市公司宏大爆破股份有限公司合作，合資成立宏大國源（蕪湖）資源環(huán)境治理有限公司，將礦山治理由行政行為轉變?yōu)檎龑碌氖袌鲂袨?，使礦山治理實現(xiàn)了市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，探索出廢棄礦山治理的“繁昌模式”。該項目也是安徽省PPP領域的示范項目。

       在安徽荻港海螺水泥股份有限公司老虎頭水泥灰?guī)r礦中央數(shù)字礦山監(jiān)管平臺屏幕上，可以看到礦車的移動，礦石的開采、運輸?shù)龋鞒虒崿F(xiàn)了可視化管控，成為繁昌縣礦山治理管控的高科技樣板。

       “2018年7月，荻港海螺礦山開始進行數(shù)字化建設，目前系統(tǒng)已經(jīng)進入調(diào)試運行階段，今后可以依靠其兩大系統(tǒng)優(yōu)化生產(chǎn)效率，提高礦產(chǎn)資源利用率?！卑不蛰陡酆Ｂ菟喙煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理胡文釗告訴記者。

       數(shù)字化建設不僅僅是提高效率和資源利用率的有效途徑，其本身也是礦山地質(zhì)環(huán)境保護的重要措施。胡文釗表示，今后礦區(qū)范圍的所有生產(chǎn)過程包括綠化都能被實時監(jiān)控。

       繁昌縣自然資源和規(guī)劃局局長劉福果說：“海螺水泥的數(shù)字化建設，是全縣自然資源系統(tǒng)數(shù)字化建設的一個縮影。數(shù)字化管理是將來的發(fā)展方向。”2018年，該縣投入800余萬元新建露采非煤礦山綜合監(jiān)管平臺并投入使用，通過“天上看、地上查、網(wǎng)上管”，實現(xiàn)了對礦山便捷、高效的動態(tài)監(jiān)管，建立了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早解決”的長效監(jiān)管機制，并督促企業(yè)履行“邊開采，邊治理”義務，高標準完成年度環(huán)境修復任務。

       此外，平臺還實現(xiàn)了對礦山生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)控，依賴于高清智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等子系統(tǒng)的共同作用，監(jiān)督礦山環(huán)保工作落實、除塵作業(yè)情況，并預留環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)接口，可實時查看礦山開采區(qū)、破碎區(qū)、堆料區(qū)、運輸車輛沖洗等區(qū)域的監(jiān)控現(xiàn)場畫面，實時監(jiān)管礦山產(chǎn)裝現(xiàn)場是否有噴淋灑水等抑塵措施，以及沖洗噴淋情況、機組封閉情況、加工水洗作業(yè)情況、場地抑塵情況及其他裸露場地綠化等。

       劉福果介紹，平臺的建設和運行，規(guī)范了繁昌縣礦山開采、生產(chǎn)、加工、銷售、復綠、環(huán)保等工作。自2013年底啟動廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作以來，全縣共投入治理資金近2億元，完成33座廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復，治理面積約4000畝，獲得建設用地1200多畝，復墾耕地300多畝。