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行業(yè)新聞

安徽:全面清理自然保護地內(nèi)礦業(yè)權

時間:2020-09-15 來源:中國礦業(yè)網(wǎng)

      近日,安徽省自然資源廳、省財政廳印發(fā)《安徽省自然保護地內(nèi)礦業(yè)權分類退出工作方案》(以下簡稱《方案》),提出全面清理全省自然保護地內(nèi)礦業(yè)權,按照中央環(huán)保督察反饋意見整改任務要求,2020年10月底前完成自然保護區(qū)內(nèi)需要退出的礦業(yè)權分類處置和退出;其他自然保護地內(nèi)需要退出的礦業(yè)權依法逐步有序退出。  

    《方案》指出,要堅持生態(tài)優(yōu)先、應退盡退。已劃入自然保護地核心保護區(qū)的礦業(yè)權逐步有序退出;已劃入自然保護地一般控制區(qū)的,根據(jù)對生態(tài)功能造成的影響確定是否退出。其中,造成明顯影響的逐步有序退出,不造成明顯影響的可采取依法依規(guī)相應調(diào)整一般控制區(qū)范圍等措施妥善處理。同時,以客觀現(xiàn)狀為基礎,區(qū)分不同類型、不同情況,多渠道多方式分類處置。此外,結合實際,針對不同情形,分類確定補償方式和標準,充分保障礦業(yè)權人的合法權益,最大限度化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。  

    《方案》對自然保護地內(nèi)礦業(yè)權退出驗收標準作了明確規(guī)定。一是變更避讓退出,要停止在自然保護地內(nèi)的生產(chǎn)建設活動;自然保護地內(nèi)供電、供水、通風、提升、運輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設施和設備已撤除;地下礦山或坑探的勘查項目位于自然保護地內(nèi)的井筒封堵或填實,礦山位于自然保護地范圍的生態(tài)修復治理責任主體已明確,已按規(guī)定開展礦區(qū)生態(tài)修復治理工作;勘查許可證、采礦許可證登記礦區(qū)范圍、安全生產(chǎn)許可證范圍與自然保護地已無重疊。二是整體退出,要停止生產(chǎn)建設活動;停止生產(chǎn)供電、供水;拆除供電、供水、通風、提升、運輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設施和設備;地下礦山或坑探的勘查項目封堵或填實礦井井筒,礦山生態(tài)修復治理責任主體已明確,已按規(guī)定開展礦區(qū)生態(tài)修復治理工作;停止購買并已妥善處理剩余民用爆炸物品;地下礦山在井口正面位置、地面礦山在礦區(qū)開采區(qū)域設立醒目關閉標識牌;消除重大安全和環(huán)境隱患,地表設立明顯警示標志;注銷勘查許可證、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關證照。因司法機關查封凍結、礦業(yè)權出讓收益(價款)等問題暫時無法注銷勘查許可證、采礦許可證的,可待處理完成后及時注銷,驗收時作出書面說明。  

    《方案》強調(diào),各市、縣自然資源和財政主管部門要及時向市、縣政府報告,提請市、縣政府強化領導,落實責任,有力有序組織和推進實施;提請市政府制定本地退出工作方案,提請縣政府簽訂協(xié)議、協(xié)商補償標準、按時兌付補償,并明確專班專人,多渠道籌集資金,“一礦一策”加快退出進度,確保自然保護地內(nèi)礦業(yè)權退出工作按要求有序推進。

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